ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ
Ключові слова:
публічне адміністрування, публічне управління, демократизація, суспільство, влада, децентралізація, державаАнотація
Метою статті є дослідження генезису світової та вітчизняної думки з теорії публічного адміністрування, її базових понять та формулювання рекомендацій щодо децентралізації управління в контексті українських реформ.
Наукова новизна полягає у обгрунтуванні основних теоретичних засад публічного управління. Процес становлення публічного адміністрування в сучасних умовах перебудови державного управління є предметом дослідження багатьох зарубіжних і вітчизняних учених та фахівців-практиків. Досліджено історію створення і розвиток публічного адміністрування, різні підходи до теоретичних засад державного управління; доведено, що в останній час основним шляхом підвищення ефективності публічного управління є демократизація. Система державного управління західних країн пройшла декілька етапів розвитку. Сьогодні у світі функціонують відповідні наукові товариства та інститути, що займаються новітніми розробками методів управління державою, принципів побудови взаємовідносин між громадськістю та владою. Встановлено, що публічне управління вирішує стратегічні завдання державних органів та підприємств, перш за все, з урахуванням всіх факторів в певній сфері і держави в цілому.
Висновки. Зроблений аналіз допомагає визначити принципову різницю між поняттями "державне управління", "публічне управління" та "публічне адміністрування». Публічне адміністрування стає невіддільною частиною соціального устрою, без якого діяльність, співіснування населення, як індивідів, так і загалом суспільства, неможливі. В цей період сформовано нову парадигму державотворення, що заснована на залученні громадськості до управління, відкритості дій влади, використанні новітніх технологій.
Посилання
Boryslavska, O., Zaverukha, I., Zakharchenko, E. (2012). Decentralization of public power: the experience of European countries and prospects of Ukraine. Swiss-Ukrainian project "Support to Decentralization in Ukraine - DESPRO". K.: LLC "Sofia". 128 p. [in Ukrainian]
Volchkova, L. T., Menshikova, G. A. (2013). Public administration: formation and development as a new scientific and educational discipline. Vestnik S.Peterb. Issue. 1. Ser. 12, 62 - 68. [in Russia]
Encyclopedia of public administration: in 8 vols. Vol. 8: Public governance / Science. ed. Qty: V. S. Zagorsky [etc.]. (2011). Lviv: LRIDU, NADU, 712 [in Ukrainian]
Kalnysh, Y. G., Lozynska, T. M., Tymtsunyk V. I. (2015). Public administration: a textbook. Poltava: Poltava. state agrarian. Acad., 279 p. [in Ukrainian]
Kolesnikova, K. O. (2013). Public administration in Ukraine: a review of literature sources. Theory and practice of public administration, 3, 112 - 119. Retrieved from http://kbuapa.kharkov.ua/ebook/tpdu/20133/doc/1/16.pdf [in Ukrainian]
Menshikova, G. A., Pruel, N. A. (2016). Fundamentals of state and municipal administration (Public administration): manual. for academ. bachelor's degree. М., 340. [in Russia]
Mironenko, O. M., Gorbatenko, V. P. (2010). Historystudies about the state and law: a textbook. К, 456 [in Ukrainian]
Obushna, N. (2015). Public administration as a new model of public administration in Ukraine: a theoretical aspect. Efficiency of public administration, 44, 53 - 63. [in Ukrainian]
Popovich, V. V., Dobrianska, N. A. (2014). Stages of reproduction of labor potential of rural territories. Azimuth of Scientific Research: Economics and Management, Togliatti, № 3 (8), 83-87 [in Russia]
Parmakli, D. M., Filippova, S. W., Dobrianska, N. A. (2018). History of economic doctrines: Textbook. Odessa: Bondarenko M.A., 113 p. Retrieved from https://economics.opu.ua/files/scientific-base/monogr/Parmakli-Filippova-Dobryanska_History_of_economic_thought.pdf [in Ukrainian]
Lebedeva, V., Dobrianska, N., Gromova, L. (2018). Public-private partnership as the leadership composition of the development of industrial production. Atlantis Press. 2nd International Conference on Social, economic, and academic leadership (ICSEAL 2018). Advances in Social Science, Education and Humanities Research, volume 217. pp. 78-86. Retrieved from https://www.atlantis-press.com/proceedings/icseal-18/25904296 [in Czech Republic]